改变城市绿化规划、绿化用地的使用性质许可

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  【法规】《城市绿化条例》(1992年国务院令第100号,2011年1月8日修订)第十九条 任何单位和个人都不得擅自改变城市绿化规划用地性质或者破坏绿化规划用地的地形、地貌、水体和植被。【法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号)附件中《国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录》的第107项  改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批  保留为城市人民政府绿化行政主管部门。第十六条  任何单位和个人不得擅自改变城市绿化规划用地性质,或者破坏绿化规划用地的地形、地貌、水体和植被。

  1、新建项目确需改变绿化规划、绿化用地使用性质的相关材料。2、该项目立项、规划用地、建设用地批文。3、原规划图纸和新的规划图纸。4、规划部门意见和专家论证意见、环境影响评价材料。5、调整城市总体规划、城市绿地系统规划、控制性详细规划确定的城市公共绿地、防护绿地、风景林地、生产绿地、城市主次干道绿地的绿线界定坐标的,应当由具有相应资质的设计单位编制调整方案及论证报告,由市规划行政管理部门会同市园林行政管理部门组织专家论证和环境影响评价,按法定程序报原审批机关批准后,方可调整。6、调整修建性详细规划或者建筑总平面规划方案确定的绿线,应当由具有相应资质的设计单位编制调整方案,由市规划行政管理部门会同市园林行政管理部门批准。7、调整居住区绿地、单位附属绿地、其他道路绿地的绿化控制指标的,由市规划、园林行政管理部门会同有关部门组织论证,按法定程序报原审批机关批准后,再作调整。8、调整现有城市公共绿地、防护绿地、风景林地、生产绿地、道路绿地、居住区绿地、单位附属绿地等绿线的,由市规划、园林等行政管理部门组织论证和环境影响评价,并进行公示,按法定程序报原审批机关批准后,方可调整。9、因重点工程建设等特殊需要,确需占用城市绿线内的绿地以及损毁绿化及其设施、砍伐绿化种植或改变其用地性质的,由市园林行政管理部门组织论证,并由建设单位或个人在城市规划区内同类区域先行落实补足绿地措施和绿化经济补偿措施后,再报市人民政府批准后实施。

  1、申请人身份证明(申请人是自然人的,应当提供本人有效身份证明,如身份证或军官证;申请人是法人或其他组织的,需提供企业法人营业执照或组织机构代码证);2、授权委托书和受委托代理人身份证明(当申请人委托代理人办理有关事宜时需提交,授权委托书要明确代理权限);3、申请表(盖公章并提交原件);4、建设用地规划许可证(受理时看原件交复印件);5、规划部门审定的总平面规划图(受理时看原件交复印件和电子档);6、土地证及土地出让合同(受理时看原件交复印件);7、用地红线图(受理时看原件交复印件和电子档);8、变更说明书(盖公章并提交原件和电子档)。9、绿化调整方案及相配套图纸(均盖公章并提交原件和电子档)。

  1.受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。2.审查责任:审查申请材料,组织现场踏勘。3.决定责任:作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当书面告知理由)。4送达责任:准予许可的,制发许可证书或批件,送达并信息公开。          5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

  1.《行政许可法》第三十二条(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;(五)申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。第三十五条 依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可,下级行政机关应当在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送上级行政机关。第三十八条 申请人的申请符合法定条件、标准的,行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。第四十二条 除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。第四十四条 行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件。2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号)附件中《国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录》的第107项  改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批  保留为城市人民政府绿化行政主管部门。

  市级:市州园林绿化主管部门负责审查新建项目确需改变绿化规划、绿化用地使用性质的相关材料;负责核实新项目立项、规划用地、建设用地等批文;根据原规划图纸和新的规划图纸、规划部门意见和专家论证意见、环境影响评价等相关材料判断是否予以许可。

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